En 1923, con todos los problemas abiertos por la Revolución, el presidente Álvaro Obregón buscó que Estados Unidos reconociera su gobierno; pero en Washington pretendían que no se expidieran las nuevas leyes sobre la explotación del petróleo. Delegados de ambos países se reunieron en un edificio de la calle Bucareli y la secrecía diplomática requerida en este tipo de pactos dio pie a una leyenda negra alrededor de esos acuerdos.