El tema del financiamiento de la política se ha convertido en una cuestión estratégica para toda democracia, y progresivamente ha venido ubicándose en el centro de la agenda política latinoamericana. El funcionamiento de la democracia requiere partidos políticos y éstos, a su vez, precisan recursos suficientes y oportunos para existir y cumplir con sus funciones. Si bien la democracia no tiene precio, sí tiene un costo de funcionamiento que hay que solventar

Pierre Mendès France dijo que "todo individuo contiene un ciudadano". ¿Cómo el individuo logra pasar de "contener" a "ser" un ciudadano? El Informe del PNUD (2004) sostiene que sólo se logra mediante una forma de organización de la sociedad y el poder: la democracia. Pero, ¿cuán ciudadanos son los latinoamericanos? El Informe requiere dar un paso más: identificar las causas principales de los déficit como modo de centrar los temas urgentes de las reformas necesarias para el fortalecimiento democrático en América Latina

Los países andinos, a pesar de que fueron los primeros en recuperar la democracia, con excepción de Colombia, son los que han sufrido el mayor número de rupturas constitucionales. Un buen ejemplo es el alto número de presidentes que fueron forzados a dejar su cargo. Su creciente inestabilidad se debe a los problemas estructurales de gobernabilidad que perturban el buen funcionamiento de las instituciones democráticas