Está en la naturaleza humana la posibilidad de que aparezca el delito, la agresión, la injusticia de la fuerza o el engaño. No es por ello, razonable exigir al Estado la carencia absoluta del delito, sino que responda frente a él y la inseguridad que conlleva, de forma razonable, proporcional, legal y sin comprometer la libertad y las libertades públicas

La llegada de la democracia ha traído el abandono del concepto de orden público para dar paso al de seguridad ciudadana. Hemos pasado de una sociedad dominada por un conjunto de valores conservadores y autoritarios, a otra que asume los valores democráticos, los derechos del hombre y del ciudadano y la protección de la libertad y la integridad personal