Clásico (1942): Hay grupos extremos de izquierda o de derecha que, aunque pequeños en número, son políticamente importantes. La estructura económica y social de América Latina no ha provisto de bases para el crecimiento de ambos, comunistas y fascistas. Sin embargo, el futuro de la democracia no está asegurado por ningún medio mientras no exista el bastión de la clase media, que permite a un sistema democrático establecido reírse y desdeñar sus alas extremistas

Lo esencial es la democracia; la gobernabilidad es una función del grado de democracia. La ingobernabilidad es producto de la falta de democracia, cuya promesa vino con su inauguración. Un país demócrata es un país gobernable. La democracia es mucho más que un montón de leyes, unas reglas económicas y un conjunto de instituciones. Es, más que todo, una manera de interacción entre las personas en una sociedad, que implica el respecto y la igualdad, en un grado superior de civilización regulada de común acuerdo. Fijémonos en la interacción y sus componentes para saber cómo gobernar. No nos fijemos sólo en las reglas, sino en lo que resulta de su aplicación

El imprescindible perfeccionamiento de las democracias mediante la preparación de "ciudadanos de alta intensidad" requiere el fortalecimiento del Estado, de los partidos políticos y de la sociedad civil. Para consumar dichos propósitos, es necesario superar los déficit de la democracia electoral como mecanismo para alcanzar una mayor gobernabilidad y, en consecuencia, para propiciar mejores resultados económicos