Clásico (1988): El texto realiza una cronología del ascenso al poder y la riqueza de los capos de la droga colombianos, así como de los esfuerzos de Bogotá por destruirlos, caracterizados como parte de una guerra extensa y prolongada, a menudo obstaculizada por la política estadounidense. Examina cómo conseguir que la guerra contra las drogas sea más cooperativa y multilateral, y concluye que es preciso atacar tanto la oferta como la demanda.

La Iniciativa Mérida es mucho más y mucho menos de lo que parece. La estrategia nacional de lucha contra el crimen organizado es como un juego de "cajas chinas": la primera y mayor es la estrategia nacional e integral; dentro de ella hay otra que se refiere al papel de la cooperación internacional en este combate. La tercera es la cooperación con Estados Unidos y, dentro de ésta, la transferencia de recursos en la que se ha centrado la atención pública es sólo una parte.

El componente centroamericano de la Iniciativa Mérida pasó inadvertido, quizá por lo poco que le correspondía del monto final. Si bien la cantidad es pequeña, el enfoque parece ir en la dirección correcta al atacar algunos de los componentes clave de los problemas de seguridad para América Central. Sin embargo, estos fondos deben ser sólo el inicio de un compromiso de cooperación de más largo plazo.