El débil estado de derecho, la impermeabilidad de las estructuras de dominación, la inequidad económica y social, y la corrupción e impunidad demuestran que es más fácil organizar elecciones que construir democracias. Hoy, la transición democrática en América Central está inconclusa y, aunque muchos analistas afirmen que la incorporación de la región al tratado de libre comercio con Estados Unidos ampliará los beneficios y le permitirá finalmente florecer, constituye, en el mejor de los casos, una ilusión sin fundamento.

América Latina es una realidad geocultural con mayor identidad que su homóloga europea. A pesar de ello, hoy vive una fragmentación frente a la política estadounidense: cada uno de sus países define sus relaciones internacionales con respecto al gigante del norte. A través del tiempo, el factor movilizador de la identidad latinoamericana, sea de la resistencia colectiva o de la obediencia complaciente, viene del exterior, un exterior que se mide con recelo. En consecuencia, la única política realmente común son los intentos que tienden a edificar un sistema de normas de protección.

La relación entre China y América Latina y el Caribe se remonta a mediados del siglo XIX. Desde entonces hasta ahora los chinos han pasado de forzados trabajadores a miembros productivos y responsables de la sociedad latinoamericana. La historia de China comparte con la mayoría de los países latinoamericanos el acercamiento ideológico de izquierda y las reformas estructurales que responden a las fuerzas de la globalización. Hoy, ambas partes se complementan: China es una oportunidad para ampliar las avenidas tradicionales de la política exterior latinoamericana, y América Latina un laboratorio social para la China del mañana.