Si no se contemplan límites en la explotación de los derechos de propiedad intelectual para las bibliotecas públicas, puede verse seriamente dificultado el desarrollo en España de una sociedad lectora capaz de afrontar los retos y las oportunidades de la sociedad de la información de garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la cultura y el conocimiento de todos los ciudadanos (FEMP)